Москва хочет выделить городским СМИ рекордные 15 млрд руб. Это вчетверо больше, чем тратит Нью-Йорк
Фото: Евгений Разумный / Ведомости / ТАСС
За 9 лет Собянин увеличил траты на СМИ почти в 2 раза. Они сопоставимы с расходами на экологию, на охрану здоровья детей уходит вдвое меньше.
«Зачем их вообще содержать?»
На первом обсуждении проекта бюджета Москвы в столичном парламенте 18 октября опрос о статье расходов на департамент СМИ и рекламы поднял глава фракции «Яблоко» Максим Круглов — он поинтересовался, планирует ли мэрия как раньше выделять деньги дружественным СМИ. Председатель Мосгордумы Алексей Шапошников вопрос отклонил, предложив депутату удовлетворить свой интерес в рамках профильных комиссий.
На заседании профильной комиссии по массовым коммуникациям и культуре тот же вопрос поднял депутат «Яблока», бывший детский омбудсмен Евгений Бунимович. Он поинтересовался: «Зачем вообще содержать какие-то СМИ, чтобы поддерживать освещение значимых событий? […] Пресса сама освещает то, что интересно читателям. Может, мы еще начнём выделять деньги на то, чтобы люди нас читали, начнём оплачивать зрителей и слушателей?».
Но председатель комиссии, единоросс Евгений Герасимов предложил направить ему свои претензии в департамент в письменном виде.
Расходы по этому направлению росли с 2011 года (с первого бюджета, утвержденного Сергеем Собяниным во главе Москвы). В 2011 году расходы московского бюджета на департамент СМИ и рекламы составили 8,5 миллиардов рублей, в 2012 увеличились до 12,4 миллиарда. В 2019 году на поддержку печатных и электронных изданий мэрия потратила 14,2 миллиарда рублей, а в проекте бюджета следующего года чиновники планируют повысить эту сумму еще на миллиард. То есть почти на 7 процентов больше.
Таким образом, заложенная в текущем проекте бюджета сумма расходов на городские СМИ станет рекордной, несмотря на то, что бюджет-2020 будет дефицитным.
Кому достанется
Как следует из текста бюджета-2011, большую часть средств тогда получили газета «Вечерняя Москва« (100 миллионов рублей) и принадлежащий городу канал «ТВ-Центр» (3 миллиарда рублей). С 2012 года деньги из городского бюджета получает и созданный по инициативе Собянина холдинг «Москва Медиа«, объединивший два телеканала «Москва 24« и «Москва Доверие«, две радиостанции, новостной сайт m24.ru и агентство городских новостей «Москва».
На содержании у мэрии также состоит сеть из более чем 130 районных и 12 окружных изданий, которые разносят в почтовые ящики жителей соответствующих округов и районов. Средства на их реализацию проходят в бюджете в той же строке, в подразделе «Развитие печатных средств массовой информации и популяризация книгоиздания» — в следующем году эти расходы могут составить 1,3 миллиарда рублей.
Как писала ранее «Медуза» и подтвердили «Открытым медиа» сотрудники одной из упомянутых редакций, наполнением десятков таких изданий занимаются журналисты всё той же «Вечерней Москвы», а также ООО «Единая Редакция». На юго-западе города и в Зеленограде за выпуск отвечают префектуры.
При обсуждении проекта бюджета в 2017 году замруководителя департамента СМИ и рекламы Евгения Федичкина подтвердила, что большая часть средств — 12,5 из 14 млрд руб. — по-прежнему выделяется на поддержку печатных и электронных СМИ, и назвала получателей: «ТВ Центр«, газета «Вечерняя Москва«, «Москва-Медиа» и «другие СМИ«.
Как следует из финансовой отчетности в базе данных «СПАРК», «Москва Медиа«, «Вечерняя Москва« и «ТВ Центр« работают в убыток. По итогам 2018 года убыток «Москва Медиа« составил 126 миллионов рублей, «ТВ Центра» — более 200 миллионов рублей. Газета «Вечерняя Москва« закончила 2016 год с убытком в 350 тысяч рублей. Большая часть финансирования «Вечерней Москвы» уходит на выпуск ежедневной вечерней газеты для пассажиров метро.
Печатное издание «Вечерней Москвы», агентство городских новостей «Москва», сайт m24.ru и телеканал «Москва 24» (входят в «Москва Медиа») возглавили список самых цитируемых городских СМИ в 2018 году.
Средняя посещаемость сайта «Вечерней Москвы», по данным Similarweb.com, за последние три месяца составила около 3 миллионов посетителей. При этом 90 процентов переходов совершается из «Яндекса». Похожим образом выглядит трафик окружных и районных газет — в 2014 году они массово перешли на электронный формат, как выяснили журналисты РБК, с целью «заполнения» топа «Яндекс-новостей» схожими сюжетами о деятельности мэрии или исполнении городских программ.
В целом же по стране в рейтинге посещаемости сайт «Вечерней Москвы» находится на 366-м месте, а в категории новостных сайтов — на 1095-м месте, согласно данным Similarweb.
По данным «Медиалогии», в августе этого года «ТВЦ» оказался на 10-м месте по цитируемости среди телеканалов, уступив другим государственным каналам и телеканалу «Дождь», который занял 5-е место. По данным Similarweb, в последние три месяца сайт «ТВЦ» посетили вдвое меньше людей, чем сайт «Дождя».
Дороже, чем в Нью-Йорке
Для сравнения «Открытые медиа« изучили опубликованный в марте этого года проект бюджета Нью-Йорка на 2020 год. При том, что общий объем расходов города — 92,8 миллиарда долларов (в пересчете на рубли по текущему курсу 5,9 триллиона рублей) — почти в два раза превышает предлагаемый мэрией бюджет-2020 в 3,1 триллиона рублей, аналогичный московскому департамент медиа (Mayor's Office of Media and Entertainment) получит фискальный контракт на 60 миллионов долларов или 3,8 миллиарда рублей, что в четыре раза меньше статьи расходов на департамент СМИ и рекламы Москвы.
Этот бюджет включает в себя 25 миллионов долларов на субсидии NYC Media Group — группе вещания, в состав которой входят 4 телеканала: NYC Life, NYC Drive, NYC Gov и NYC World, а также радиостанция WNYE-FM. Расходы на группу вещания (входят в общие расходы департамента) в следующем году снижены на треть.
В рамках московского бюджета предложенные на 2020 год субсидии СМИ превышают такие статьи расходов, как «Охрана окружающей среды и улучшение экологической ситуации« (14,9 миллиарда рублей) и «Охрана здоровья матери и ребенка« (6,7 миллиарда). Последняя статья расходов в следующем году по сравнению с нынешним урезана на полмиллиарда рублей.
Департамент средств массовой информации и рекламы в 2015 году возглавил Иван Шубин, ранее владевший группой компаний «Альянс». Как писала «Медуза», в 2007 году в состав группы вошла региональная сеть киосков, в создании которой принимали участие нынешние заместители мэра Анастасия Ракова и Александр Горбенко (куратор информационной политики мэрии).
В начале этого года сеть районных и окружных газет рекламировала кандидатов из списка мэрии — многих из них ещё до того, как те сами объявили о своем участии в выборах.
