Полетели головы. Глава ЦИК уволила ответственного за «капчу» и потребовала роспуска избиркома Петербурга
Фото: Анатолий Жданов / Коммерсантъ
Что произошло
Глава Центризбиркома Элла Памфилова, подводя итоги проведённой в этом году работы ЦИК, потребовала роспуска петербургской избирательной комиссии и уволила бессменного руководителя Федерального центра информатизации при ЦИК Михаила Попова. Именно он был ответственен за мешавшую оперативно получать доступ к данным ЦИК капчу. Обо всех этих решениях чиновница объявила на очередном заседании Центризбиркома, трансляция которого велась на YouTube.
Увольнение Попова
Формально Попов написал заявление об отставке по собственному желанию. «Он поступил именно так, как и должен был поступать как руководитель. Взял на себя ответственность за то, что произошло с капчей», — заявила глава Центризбиркома. Попов в ответ назвал Памфилову «великим политиком» и пообещал сотрудничать с ЦИК уже в новом качестве.
В Центризбиркоме он прежде занимался эксплуатацией и развитием системы ГАС «Выборы». Теперь вместо него над этим будет работать его бывший заместитель Александр Сокальчук. В федеральном центре информатизации при ЦИК он проработал более 17 лет.
Введение капчи — картинки, изображение с которой должен распознать и ввести живой пользователь, — после того, как ЦИК установил её при переходе на каждую новую страницу своего сайта, вызвало резкую критику со стороны журналистов и политологов. Некоторые из них из-за затруднивших им работу нововведений в сентябре даже отказались встречаться с Памфиловой для обсуждения прошедших региональных выборов. После этого капчу раскритиковала сама глава Центризибркома. «Эту капчу в том иезуитском виде, который она имеет сейчас, снять немедленно», — потребовала она от программистов. Ответственность за случившееся впоследствии на себя взял Попов.
Недоверие петербургскому избиркому
Также, говоря об итогах прошедших региональных выборов, Памфилова признала неудовлетворительной работу Санкт-Петербургской городской избирательной комиссии и уже в третий раз выразила недоверие её председателю Виктору Миненко. Членам комиссии глава ЦИК рекомендовала добровольно досрочно сложить с себя полномочия.
Всем им инкриминируют многочисленные скандалы на выборах, а также тот факт, что при формировании новых составов территориальных комиссий в них снова включали людей, которые в этих скандалах были замешаны. «Если рекомендации не будут выполнены, у ЦИК России остаётся право подать исковое заявление в суд о роспуске комиссии», — пригрозила Памфилова.
Она напомнила, что Центризбирком уже неоднократно высказывал петербургской ЦИК претензии разного рода, но в ответ получал только «формальные отписки». «Местная система продолжала дискредитировать себя, принципы формирования избиркомов продолжали нарушаться», — заметила Памфилова. «Апофеозом», по её мнению, стала ситуация с дополнительными выборами депутатов заксобрания Санкт-Петербурга, которые так и не состоялись. В ЦИК уверены, что это произошло по вине городского избиркома. «Шесть кандидатов и более 70 000 избирателей были лишены возможности реализации своего избирательного права. Комиссия не делает никаких выводов. В этой ситуации мы не можем бездействовать», — подчеркнула Памфилова.
«Фонтанка» напоминает, что в Петербурге после смерти летом прошлого года депутата от «Единой России» Павла Зеленкова должны были состояться дополнительные выборы в парламент по 21 одномандатному округу. Довыборы комиссия в итоге назначила только с четвёртой попытки, но затем кампания всё равно была приостановлена из-за пандемии. Позднее довыборы отменили из-за положения закона, согласно которому избрать депутата можно было не позднее чем за год до выборов нового созыва парламента.
Кампании ЦИК
В 2020 году ЦИК провела две масштабные кампании: голосование по поправкам к Конституции, которые предполагали обнуление президентских сроков Владимира Путина, и региональные выборы в сентябре, которые прошли более чем в 80 субъектах страны.
И в первом, и во втором случае голосование состоялось в новом многодневном формате, а жителям некоторых регионов разрешили отдать свой голос в дистанционном формате. ЦИК такие нововведения объяснял пандемией и попыткой максимально «развести большие потоки людей».
Однако независимые наблюдатели из движения «Голос» впоследствии признали, что выборы в этом году в России прошли при наихудшем нормативно-правовом регулировании за последние 25 лет. Последние изменения, по мнению экспертов, были направлены только на ограничение избирательных прав граждан и снижение возможности общественного контроля на выборах. Во время обеих кампаний наблюдатели обнаружили десятки нарушений и фальсификаций.
Реакция ЦИК
Тем не менее глава ЦИК, реагируя на заявления «Голоса», данные этой организации назвала непроверенными. «Мы не считаем участников движения „Голос“ независимыми наблюдателями. Мы считаем их заинтересованными лицами, активно участвующими в политической борьбе», — отметила она, подчеркнув, что, по оценкам ЦИК, «в абсолютном большинстве случаев сообщения „Голоса“ [о нарушениях] оказываются либо откровенными фейками, либо изначально не являются нарушениями».
