В зоне риска оказались 13 губернаторов. Их судьба будет зависеть от явки в регионах на апрельском плебисците
Глава Республики Коми Сергей Гапликов. Фото: Дмитрий Коротаев / Коммерсантъ
Основные претенденты на вылет, по мнению близких к Кремлю экспертов, главы северных регионов, где были «мусорные» протесты
Большинство губернаторов за последний месяц поднялись в рейтинге устойчивости — эксперты связывают это с необходимостью региональных элит «консолидироваться в период транзита политического режима», отмечается в новом докладе «Минченко Консалтинг» политолога Евгения Минченко. В «красной зоне» (с наименьшей устойчивостью) оказались 13 глав регионов, шестерых из них в этом году ждут выборы или досрочная отставка. Их судьба может зависеть от уровня одобрения, который они смогут продемонстрировать на голосовании по президентским поправкам к Конституции в апреле, считают близкие к Кремлю эксперты.
Рейтинг рассчитывается исходя из связей глав регионов с влиятельными федеральными чиновниками и окружением президента («Политбюро 2.0»), уровня ответственности за значимые инфраструктурные проекты, уровня конкуренции с местными элитами, времени истечения срока полномочий и качества политического управления.
Самым шатким авторы доклада называют положение главы Коми Сергея Гапликова и губернатора Архангельской области Игоря Орлова — их рейтинг подрывают продолжительные протесты жителей двух соседних северных регионов против строительства мусорного полигона в Шиесе. Ранее источники «Открытых медиа» сообщали, что Орлов может лишиться должности уже в марте этого года.
Помимо Орлова, еще пятерым руководителям из «зоны риска» в сентябре 2020 года предстоит пройти через выборы (если их не снимут до этого) — это Александр Богомаз (Брянская область), Иван Белозерцев (Пензенская область), Сергей Ситников (Костромская область), Алексей Островский (Смоленская область) и Владимир Илюхин (Камчатский край).
Самым политически нестабильным регионом эксперты называют Северный федеральный округ — ни один губернатор в нём не набрал достаточного количества баллов для «высокой устойчивости». Авторы доклада связывают это с частыми конфликтами внутри местных элит и конкуренции за власть в регионе: так, средний балл устойчивости региона по этой причине опустился ниже всех остальных после предсказанной источниками «Открытых медиа» отставки «красного» губернатора Иркутской области Сергея Левченко.
Важнейшим качеством управленцев на местах в транзитное для власти время оказывается эффективный политический менеджмент, отмечают авторы доклада. Они приводят в пример экс-губернатора Чувашии Михаила Игнатьева, несколько раз подряд оказавшегося в центре публичных скандалов, из-за чего, как сообщали источники «Открытых медиа», его и отправили в отставку в связи с «утратой доверия».
А вот возглавил рейтинг устойчивости успешно разогнавший протесты, избегающий публичности мэр Москвы Сергей Собянин — он набрал 19 баллов. На высокий рейтинг мэра повлияло также его ближайшее окружение — в состав нового правительства вошли сразу несколько близких к Собянину чиновников: вице-премьер Марат Хуснуллин, министр науки и высшего образования Валерий Фальков и министр экономразвития Максим Решетников.
