«Ростех» в суде по Крыму сослался на законы военного времени
Структура госкорпорации пытается извлечь пользу из обвинений в оккупации Крыма Россией, рассказали «Открытым медиа» несколько юристов, изучивших иски
Структура госкорпорации «Ростех» — ООО «ВО «Технопромэкспорт» — и её гендиректор Сергей Топор-Гилка требуют снять с них европейские санкции, ссылаясь на право, применяемое на оккупированных территориях, то есть, пытаются извлечь пользу из обвинений в оккупации Крыма Россией, рассказали «Открытым медиа» несколько юристов, изучивших иски. Россия настаивает, что присоединение Крыма в 2014 году было законным.
Энергетический скандал
«Технопромэкспорт» и Топор-Гилка попали под санкции ЕС в августе 2017 года после поставки газовых турбин немецкого концерна Siemens в Крым: в Брюсселе посчитали, что эта сделка подрывает суверенитет Украины. Siemens утверждает, что продал четыре установки структурам «Ростеха» для электростанции в Тамани, но вопреки воле продавца они оказались на полуострове. «Ростех» настаивает на законности своих действий. Поставщик турбин и его руководитель в октябре 2017 года подали в суд Евросоюза иски к Совету ЕС об оспаривании санкций.
Что хочет «Технопромэкспорт»
«Технопромэкспорт» и его гендиректор утверждают: Евросоюз своим решением о вводе санкций нарушил принципы международного гуманитарного права (МГП).
«У России есть обязательства по международному праву восстановить и поддерживать общественный порядок в Крыму, что в настоящий момент подразумевает постоянную подачу электричества. Гуманитарная необходимость в поставках электроэнергии не нашла отражения в тексте [решения о вводе санкций], точно так же, как и положения международного гуманитарного права», — говорится в исках, размещенных на сайте Суда Евросоюза.
Под международным гуманитарным правом понимаются Женевские и Гаагские конвенции, объяснил «Открытым медиа» юридический директор правозащитного центра «Мемориал» Кирилл Коротеев.
МГП применяется в случае вооруженного конфликта или оккупации, говорит юрист-международник, управляющий партнер Threefold Legal Advisors Мария Исаева. Женевская конвенция накладывает на страну-оккупанта обязательства по защите местного населения, в том числе по поддержке инфраструктуры и общественного порядка. Конвенция действует и в том случае, если оккупация не встретила вооруженного сопротивления, напоминает Исаева.
«Обращение к нормам МГП в исках означает признание истцами факта оккупации Крыма со стороны России», — считает ассистент кафедры международного права юридического факультета МГУ Сергей Гландин.
«Технопромэкспорт» и его директор, по сути, соглашаются с позицией государств и организаций, которые придерживаются мнения о незаконности действий России в Крыму с 2014 года с точки зрения международного права, подтверждает Исаева.
«Коль скоро аргумент о применении МГП заявлен, истцам придется в суде что-то об этом говорить, даже если они будет ссылаться на мнение об оккупации как на позицию, которой придерживается не они сами, а ЕС», — рассуждает она.
Генассамблея ООН в декабре 2016 года приняла резолюцию, в которой признала Россию оккупантом и отказалась признавать ее суверенитет над полуостровом и городом Севастополем.
Россия категорически отвергает обвинения в незаконности своих действий и оккупации. Министерство иностранных дел России выступает против применения норм международного гуманитарного права в Крыму.
Что будет дальше с иском «Технопромэкспорта»
«Технопромэкспорт» и Топор-Гилка ходатайствовали об объединении своих исков. У истцов один адвокат — в материалах дела он указан как N. Meyer. В Суде Евросоюза отказались уточнить полное имя юриста, как и сообщить, удовлетворены ли ходатайства заявителей.
Дата заседания по искам «Технопромэкспорта» и Сергея Топор-Гилки пока не назначена, сообщил представитель суда. Обычно суд проходит в течение 9−12 месяцев после подачи иска, а о решении становится известно еще через 3−6 месяцев, уточнил он.
Опрошенные «Открытыми медиа» юристы скептически оценивают эффективность обращения к МГП в исках «Технопромэкспорта» и его руководителя.
У Топор-Гилки больше шансов добиться отмены санкций ЕС, чем у возглавляемой им компании, полагает Гландин. Если Совет ЕС не представит суду убедительные доказательства, что именно Топор-Гилка отвечал за передачу турбин в Крым, а также вводил Siemens на переговорах в заблуждение относительно места установки газовых турбин, он будет исключён из санкционного списка, считает эксперт.
Гландин приводит несколько причин, по которым суд, скорее всего, не согласится с доводами о нарушении МГП.
«Юридически война между Украиной и Россией не объявлялась; Россия официально не признаёт себя участником вооружённого конфликта на Украине; Суд ЕС не уполномочен признавать состояние войны, войну или наличие вооружённого конфликта не международного характера», — объясняет эксперт.
Кроме того, Россия не вводила «временную администрацию» в Крыму и Севастополе, как того требует МГП, а ссылки на «эффективный контроль территории» будут отклонены, так как между Россией и Украиной не было состояния войны, добавляет Гландин. Он также считает «маловероятным», что юристы «Технопромэкспорта» смогут продемонстрировать суду прямое письменное поручение от военной администрации Крыма возвести там электростанцию и поставить для нее турбины. А именно такой порядок действий предусматривают нормы МГП.
«Все исковые заявления строго конфиденциальны и мы не имеем права их раскрывать. Обсуждать инициированные дела до их фактического рассмотрения не считаем целесообразным», — заявили «Открытым медиа» в пресс-службе «Ростеха». Связаться с юристом истцов не удалось.
